КС РФ защитил права предпринимателей в вопросе обжалования в суде актов налоговых органов об отказе в предоставлении субсидии.
Информация » Информация » Прокуратура разъясняет |
Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2023
№ 5-П Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации» наделяет граждан практически неограниченными
возможностями внесудебного обжалования актов государственных органов в случаях,
когда иными законодательными актами не введен особый порядок внесудебного
обжалования. Такой особый порядок внесудебного обжалования актов
государственных органов закреплен, в частности, Налоговым кодексом РФ: акты
налоговых органов ненормативного характера могут быть обжалованы в суде только
после предварительного обжалования этих актов в вышестоящем налоговом органе с
соблюдением установленных сроков как внесудебного, так и последующего судебного
обращения с жалобой. Однако Конституционным Судом отмечено, что особый
порядок обжалования актов налоговых органов не распространяется на случаи, не
связанные с применением законодательства о налогах и сборах. Несмотря на то что
субъекты МСП не обязаны соблюдать установленный пунктом 2 статьи 138 Налогового
кодекса РФ обязательный досудебный порядок при обжаловании актов налоговых
органов об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренной Постановлением
Правительства от 2 июля 2020 года « 976, это не лишает их права обжаловать
такие акты как в суде, так и в вышестоящем налоговом органе в соответствии с
Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации». Пропуск установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ
срока не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении
заявления о признании недействительным акта налогового органа об отказе в
предоставлении из федерального бюджета субсидии в случае, если такой отказ
ранее был обжалован в вышестоящий налоговый орган по правилам, предусмотренным
Налоговым кодексом РФ, что повлекло истечение процессуального срока на
обращение в суд. В указанном истолковании пункт 2 статьи 138 Налогового
кодекса РФ признан не противоречащим Конституции РФ. |